2020年上半年，我國生物質(zhì)發(fā)電新增裝機容量151萬千瓦，累計裝機容量達到2520萬千瓦(含廣西自備生物質(zhì)電廠)。其中，生活垃圾焚燒發(fā)電新增裝機86萬千瓦，累計裝機達到1300萬千瓦;農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電新增裝機57萬千瓦，累計裝機達到1138萬千瓦;沼氣發(fā)電新增裝機8萬千瓦，累計裝機達到83萬千瓦。根據(jù)相關(guān)專家數(shù)據(jù)分析，生物質(zhì)能較2019年年增長約30%。

生物質(zhì)能的發(fā)展離不開政策的倡導和大環(huán)境的支持。2015年，巴黎氣候變化大會明確了本世紀全球平均氣溫上升幅度控制在2攝氏度以內(nèi)的目標。目前，國內(nèi)外研究基本達成共識的就是這一目標的實現(xiàn)離不開負碳能源利用。為此，我國大力探索可再生能源開發(fā)，生物質(zhì)能更是順勢跟進并成為行業(yè)專業(yè)學者關(guān)注的領(lǐng)域。日前，中國投資協(xié)會能源投資專業(yè)委員會副會長莊會永在“第十一屆中國生物質(zhì)綜合利用發(fā)展論壇暨發(fā)電技術(shù)交流會”上指出：“2030年，碳峰值與2050年碳中和離開生物質(zhì)能是實現(xiàn)不了的。未來5到10年，生物質(zhì)能將領(lǐng)先風光成為第二大能源。”國家可再生能源中心研究員竇克軍的看法與莊會永的觀點不謀而合，他認為：“生物質(zhì)能不僅能實現(xiàn)碳中和，還可以實現(xiàn)負碳排放(BECCS)，為碳中和貢獻力量只依靠風光是實現(xiàn)不了的。”

新政出臺，推動生物質(zhì)能波浪式發(fā)展

基于生物質(zhì)能發(fā)展迅速、預期將帶來重要的溢出效應與行業(yè)規(guī)范的相對不足的現(xiàn)狀，國家連續(xù)出臺了《完善生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)運行的實施方案》(發(fā)改能源[2020]1421號)、《關(guān)于促進非水可再生 能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》(財建[2020]426號)(簡稱“《426文件》”)、《可再生能源電價附加補助資金管理辦法》(財建〔2020〕5號)等相關(guān)文件指導行業(yè)方向、保障有序優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

值得關(guān)注的是，《426文件》中規(guī)定：生物質(zhì)發(fā)電項目包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、沼氣發(fā)電項目，全生命周期合理利用小時數(shù)82500小時;未超過項目全生命周期合理利用小時數(shù)時，按可再生能源發(fā)電項目當年實際發(fā)電量給予補貼;超過全生命周期補貼電量部分，不再享受中央財政補貼，核發(fā)綠證準許參與綠證交易;生物質(zhì)發(fā)電項目自并網(wǎng)之日起滿15年后，無論項目是否達到全生命周期補貼電量，不再享受中央財政補貼資金，核發(fā)綠證準許參與綠證交易。

針對新政的一些限制性內(nèi)容，生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)該何去何從?“新政的出臺，是政府為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出的最后一輪洗牌整合，必將有一批企業(yè)被淘汰——歷經(jīng)陣痛后，產(chǎn)業(yè)將以波浪式前進，螺旋式上升，會更加成熟、更加健康、更加規(guī)范、更加快速地向前發(fā)展，行業(yè)最終向好的趨勢不會改變。”黑龍江慶翔集團總經(jīng)理王國茂表示。

同時，政策的推行將電價問題更鮮明地擺在了眼前，莊會永認為：“資金問題是現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)面臨的一個挑戰(zhàn)，電價在中央財政層面支持力度有限，即便補貼落實到位，距離盈虧平衡點也有一定的缺口。今年15億元電價補貼需要及時落實，明年針對具體區(qū)域的情況應探索競價上網(wǎng)。”

把握生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)優(yōu)勢，為行業(yè)破局鑄就引擎

新政的出臺為行業(yè)規(guī)范性發(fā)展保駕護航的同時，也降低了市場預期，部分投資者失去投資愿望，最直接的是資本市場對生物質(zhì)發(fā)電板塊的“變臉”，該領(lǐng)域上市公司凱迪生態(tài)在10月28日被深交所宣布退市，多家生物質(zhì)發(fā)電上市公司的股價短期內(nèi)就下跌30%以上，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢。針對這一現(xiàn)狀，業(yè)內(nèi)專家普遍認為“向熱轉(zhuǎn)型”是促進生物質(zhì)能源開發(fā)的有效方式。

目前的實際情況是，發(fā)達國家生物質(zhì)熱源占比三分之二，而我國利用率僅1%。莊會永認為：“在生物質(zhì)能源豐富的地區(qū)，如果沒能實現(xiàn)生物質(zhì)能源為當?shù)責嵩春诵牡?，就要把生物質(zhì)能源變成區(qū)域熱源，以熱源帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，這是最好的發(fā)展路徑。如果生物質(zhì)能源已經(jīng)成為當?shù)氐暮诵臒嵩戳耍驮诖嘶A(chǔ)上繼續(xù)擴大影響面也可實現(xiàn)事半功倍。”竇克軍認為：“未來，積極融入化石能源體系、推動生物質(zhì)資源向精準分布式多元化開發(fā)利用、充分發(fā)揮非電領(lǐng)域清潔能源替代、向炭、氣、油、肥多聯(lián)產(chǎn)高附加值發(fā)展是生物質(zhì)能的主要趨勢。”

提升運營管理效率，提速適應新形勢

打鐵還需自身硬，任何產(chǎn)業(yè)要想運行得好除了政策的保障外，企業(yè)的長治久安離不開自身管理、運營的優(yōu)勢。“在向大容量拓展的同時，還需注重‘智’的提高，堅持創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)范行業(yè)標準，不斷總結(jié)優(yōu)化適合我國的物料，不再有什么吃什么，加強燃料制備的全環(huán)節(jié)管控以及向‘智能化’轉(zhuǎn)型。”中國電子系統(tǒng)工程有限公司清潔能源部副總經(jīng)理王文華認為。

在王國茂看來，新政下開展生物質(zhì)項目建設(shè)應注意以下內(nèi)容：“首先是項目布點地區(qū)燃料要足夠，水資源要夠用;其次是項目布點要合理、合法、合規(guī)，開工建設(shè)前各項手續(xù)要齊全尤其是規(guī)劃證、土地證、施工許可證要辦全，決不‘未批先建’;再次是機組選型(容量、參數(shù))要因地制宜、工程造盡可能控制在每千瓦造價應當控制在5000~6500元之內(nèi)。”在運營管理方面，要注重成本控制，特別是燃料成本的管理，同時燃料破碎、給料機穩(wěn)定運行也是關(guān)鍵。他認為：“東北和內(nèi)蒙東部地區(qū)燃料供電度電成本應控制在0.35元以內(nèi)，其它地區(qū)應控制在0.45元以內(nèi)。”

作為論壇聯(lián)合主辦方，無錫市華星電力環(huán)保總經(jīng)理葉明更關(guān)注生物質(zhì)發(fā)電的煙氣及粉塵治理的技術(shù)創(chuàng)新及應用，他認為：“推進生物質(zhì)能應用，是能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問題，更關(guān)聯(lián)到環(huán)境保護和鄉(xiāng)村振興問題，與其他清潔能源相比，生物質(zhì)能承載著能源、環(huán)境和民生三重功能。

據(jù)統(tǒng)計，行業(yè)每年消納秸稈約8000萬噸，而被丟棄、露天焚燒的秸稈差不多也是這個量。按照度電消耗1.3千克測算，浪費了約600億千瓦時電量，相當于大半個三峽的電量(1000億千瓦時)，不光浪費了資源，還造成了嚴重的環(huán)境污染。在王國茂看來，消納大的糧區(qū)農(nóng)作物秸稈是生物質(zhì)發(fā)展提升效率的必經(jīng)之路。

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