“目前，我國生物質(zhì)能源化利用還主要以以發(fā)電為主，其他非電利用方面發(fā)展較為緩慢。同時(shí)，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模雖已連續(xù)3年位居世界第一，但這樣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如今卻面臨行業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼拖欠資金已超265億元，且隨著發(fā)電量的增加而不斷累加，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電作為生物質(zhì)發(fā)電乃至可再生能源發(fā)電中唯一需要付現(xiàn)購買燃料的電源類型，面臨國家電價(jià)補(bǔ)貼拖欠常態(tài)化和燃料成本高企的雙重?cái)D壓，企業(yè)生存舉步維艱，截至目前行業(yè)已停產(chǎn)或半停產(chǎn)的項(xiàng)目民企占比70%。”長期關(guān)注行業(yè)發(fā)展的全國政協(xié)委員、湖南啟元律師事務(wù)所主任袁愛平坦言。

“可再生能源項(xiàng)目投資巨大，項(xiàng)目收益率低，投資回收期漫長，電費(fèi)是唯一收入來源，對于現(xiàn)存的補(bǔ)貼項(xiàng)目，其中有些項(xiàng)目的補(bǔ)貼占總收入的比例在50%以上，而且即便補(bǔ)貼發(fā)放以后，也并非足額給付。”全國人大代表、哈爾濱九洲集團(tuán)董事長李寅指出，如此這般常年的拖欠，導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流逐年惡化，補(bǔ)貼不及時(shí)發(fā)放以及不足額發(fā)放，企業(yè)現(xiàn)金流嚴(yán)重不足，對抗風(fēng)險(xiǎn)能力和融資能力較差的民營企業(yè)而言，面臨著低價(jià)乃至折價(jià)出售電站或者對金融機(jī)構(gòu)違約的窘迫境況，甚至威脅到他們的生存。即便是資金實(shí)力雄厚的中央能源企業(yè)也出現(xiàn)了應(yīng)收賬款大于營業(yè)收入的情況。

據(jù)了解，2021年3月份，國家發(fā)改委、財(cái)政部、中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)和國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)加大金融支持力度促進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》，這個(gè)文件針對可再生能源補(bǔ)貼拖欠、補(bǔ)貼資金滯后、導(dǎo)致企業(yè)資金緊張等問題提出了紓困辦法。

“各種方法推進(jìn)緩慢，至今沒有一套成熟有效的解決方案。”在本次提交的建議中，李寅建議國家有關(guān)部門盡快出臺行之有效的政策和金融多重手段，著力化解存量新能源電站的流動(dòng)性危機(jī)，將可再生能源拖期及時(shí)并足額的將可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放到企業(yè)。建議國家發(fā)行可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼債券等手段，盡快解決存量發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼拖欠問題。

“生物質(zhì)資源零碳屬性決定了它是一種多元化利用的零碳可再生能源，生態(tài)環(huán)境價(jià)值和社會(huì)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其能源價(jià)值。隨著可再生能源電價(jià)的補(bǔ)貼退坡和生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼到期問題，生物能源的生態(tài)環(huán)境價(jià)值如何體現(xiàn)，就顯得非常迫切。”中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)副秘書長兼生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)秘書長張大勇認(rèn)為，未來有三種途徑可以實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能生態(tài)環(huán)境價(jià)值：一是收取處理費(fèi)，類似垃圾焚燒發(fā)電，當(dāng)?shù)卣o予一定的處理費(fèi)。二是核發(fā)綠證，與碳市場碳足跡核定掛鉤。三是向高碳能源征收碳稅，來體現(xiàn)可再生能源的生態(tài)價(jià)值。

在本屆全國兩會(huì)上，全國人大代表、浙江清華長三角研究院生態(tài)環(huán)境研究所常務(wù)副所長劉銳提交的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)能源化利用的建議》中也提出，我國現(xiàn)狀生物質(zhì)能源化問題較多，主要是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；粔?。人們常將生物成型燃料和生物質(zhì)露天焚燒的傳統(tǒng)利用模式相混淆;加上我國當(dāng)前生物質(zhì)成型燃料工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完全，生物質(zhì)燃料往往不易被劃為“清潔”行列。因此，產(chǎn)業(yè)起步階段需要加大政府扶持與引導(dǎo)力度，建議應(yīng)通過政府發(fā)文，明確農(nóng)林生物質(zhì)燃料是清潔能源，同時(shí)，重視農(nóng)林生物質(zhì)燃料的公益特性，加大政策扶持力度等。

石家莊宏勝達(dá)新能源有限公司，遵循可持續(xù)化發(fā)展要求，專注生物質(zhì)能源的研究，現(xiàn)主要生產(chǎn)大力士生物質(zhì)燃燒器、布袋除塵器、旋風(fēng)除塵器等生物質(zhì)能源設(shè)備;如果您的生物質(zhì)燃燒器使用中遇到任何問題，歡迎您來電咨詢。