1.1.2秸稈飼料

秸稈富含纖維素、半纖維素、木質(zhì)素，是草食性家畜良好的飼料來(lái)源，因此，西方國(guó)家每年用作加工飼料的秸稈數(shù)量占秸稈資源總量的20%。此外，4t普通秸稈的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值與1t糧食的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值相當(dāng)，但是簡(jiǎn)單直接地喂飼牲畜，其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值含量低、適口性差，大大降低牲畜的消化率;若經(jīng)過(guò)青貯、氨化、堿化等方法處理后，使得秸稈的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值大幅提升。目前，各國(guó)普遍采用的秸稈處理方式有秸稈氨化處理、秸稈青貯處理及秸稈壓塊飼料加工技術(shù)等。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)制定一系列的優(yōu)惠政策，促進(jìn)秸稈飼料化利用程度，如設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)的扶持資金;建設(shè)秸稈飼料化技術(shù)推廣站，為牲畜飼養(yǎng)者、飼料加工者提供技術(shù)幫助;積極創(chuàng)造有利于秸稈飼料化的外部環(huán)境，電力部門(mén)實(shí)施優(yōu)惠用電政策，交通、城建部門(mén)對(duì)秸稈運(yùn)輸車(chē)輛開(kāi)通綠色通道，土地部門(mén)在建設(shè)場(chǎng)地方面提供優(yōu)先支持。此外，國(guó)外大多以家庭農(nóng)場(chǎng)的形式進(jìn)行養(yǎng)殖，不僅擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模，還擴(kuò)大了秸稈飼料需求[1]。

1.1.3秸稈發(fā)電

隨著全球能源資源日趨緊張及環(huán)境負(fù)擔(dān)的加重，各國(guó)家和地區(qū)更加重視生物質(zhì)清潔能源的開(kāi)發(fā)與利用。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)研究表明，2t秸稈能源化利用熱值可替代1t標(biāo)準(zhǔn)煤熱值，具有來(lái)源廣、熱值高、清潔等優(yōu)點(diǎn)。各國(guó)政府通過(guò)制定一系列計(jì)劃來(lái)開(kāi)發(fā)和利用生物質(zhì)資源，如美國(guó)的能源農(nóng)場(chǎng)、日本的陽(yáng)光計(jì)劃、印度綠色能源工廠和巴西酒精能源計(jì)劃等。

丹麥秸稈發(fā)電技術(shù)被聯(lián)合國(guó)作為農(nóng)作物秸稈綜合利用的典型案例在世界各國(guó)推廣及應(yīng)用;在BWE公司提供技術(shù)設(shè)備的情況下，先后在瑞典、芬蘭、西班牙、英國(guó)等國(guó)建成了農(nóng)作物秸稈發(fā)電廠，具有代表性的是在英國(guó)建設(shè)了迄今為止世界上最大的生物質(zhì)資源發(fā)電廠——坎貝斯生物質(zhì)能源發(fā)電廠，裝機(jī)容量3.8萬(wàn)千瓦[5]。為鼓勵(lì)秸稈發(fā)電等可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，丹麥政府制定以下政策。①高價(jià)收購(gòu)。從農(nóng)民手中高價(jià)回收秸稈，并無(wú)償將草木灰返還給農(nóng)民。②投資。金融機(jī)構(gòu)為生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)公司提供低息貸款。③政府、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)三者之間簽訂協(xié)議，要求企業(yè)必須擁有一定比例的可再生能源容量，農(nóng)戶(hù)保證發(fā)電企業(yè)秸稈等生物質(zhì)資源的供應(yīng)，政府提供資金政策幫扶。④財(cái)政、稅收扶持政策。丹麥政府為秸稈發(fā)電相關(guān)企業(yè)(測(cè)試站、示范項(xiàng)目、生產(chǎn)設(shè)備)、個(gè)人提供大量的資金補(bǔ)貼;另外對(duì)秸稈發(fā)電等新能源利用企業(yè)免征二氧化碳稅、能源稅，并且優(yōu)先調(diào)用秸稈生產(chǎn)的電和熱，保證最低上網(wǎng)價(jià)格[6]。

1.1.4秸稈加工機(jī)械化

秸稈加工設(shè)備是秸稈綜合利用重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，無(wú)論是秸稈的收獲還是加工和儲(chǔ)運(yùn)，國(guó)外都有先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備為秸稈綜合利用提供技術(shù)手段。秸稈收集是秸稈加工和綜合利用的前沿基礎(chǔ)，也是提高秸稈利用效率的技術(shù)前提。所以，國(guó)外秸稈加工機(jī)械化，首先是從秸稈收獲機(jī)械化著手。目前，世界上最大的農(nóng)作物秸稈收獲機(jī)械制造商分別是美國(guó)CNH(凱斯一紐荷蘭)公司、美國(guó)JOHN DEERE(約翰一迪爾)公司、德國(guó)CLAAS(克拉斯)公司。這些公司生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備種類(lèi)齊全，配套性能高，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)作物秸稈收割、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)娜虣C(jī)械化，并且包裝整齊，便于加工，使得散碎秸稈都能有效收集，防止了秸稈散失，提高了秸稈的利用效率。正是由于秸稈收獲機(jī)械化水平的高度發(fā)達(dá)，使得國(guó)外生物質(zhì)資源幾乎達(dá)到100%利用[7]。歐美國(guó)家秸稈加工機(jī)械化，除了注重研究與開(kāi)發(fā)以及裝備能力的投人，還充分結(jié)合本國(guó)自身的制造能力，對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)的調(diào)整，延伸了服務(wù)范圍。此外，國(guó)外秸稈加工企業(yè)通過(guò)兼并重組，實(shí)現(xiàn)資源整合，尤其是橫向一體化模式企業(yè)，這也為秸稈加工企業(yè)發(fā)展壯大提供了重要的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

1.2國(guó)際經(jīng)驗(yàn)啟示

1.2.1先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、完善的服務(wù)體系是秸稈綜合利用的前提條件

外秸稈加工機(jī)械設(shè)備相對(duì)先進(jìn)，服務(wù)體系相對(duì)完善。不僅有眾多科研機(jī)構(gòu)參與秸稈綜合利用過(guò)程，農(nóng)作物秸稈加工機(jī)械設(shè)備更有自己的科研部門(mén)研制新型設(shè)備，尤其像凱斯一紐荷蘭這樣的大企業(yè);因地制宜地設(shè)計(jì)適合自身國(guó)情的農(nóng)作物秸稈加工機(jī)械技術(shù)也值得中國(guó)學(xué)習(xí)，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)、各年份秸稈資源量及分布情況，研發(fā)適宜本地區(qū)發(fā)展的秸稈加工機(jī)械(科技含量高、性能突出、堅(jiān)固內(nèi)用、操作靈活方便)。中國(guó)秸稈資源收集技術(shù)與手段落后，存在保存性差、收集費(fèi)時(shí)費(fèi)工、堆放密度低、儲(chǔ)存面積大、易燃易霉等特點(diǎn)，使得中國(guó)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系仍處在初級(jí)發(fā)展階段，嚴(yán)重影響秸稈離田產(chǎn)業(yè)化。為此，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，使企業(yè)、收購(gòu)商與農(nóng)戶(hù)之間達(dá)成協(xié)議，代為儲(chǔ)存，降低成本;對(duì)各地區(qū)農(nóng)作物秸稈分布情況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查，在合理收購(gòu)半徑范圍內(nèi)集中建立大型收購(gòu)點(diǎn)，并制定統(tǒng)一合理的收購(gòu)價(jià)格;在秸稈運(yùn)輸方面開(kāi)通綠色通道。

1.2.2秸稈產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)推廣是秸稈綜合利用的關(guān)鍵

秸稈綜合利用的出路在于實(shí)現(xiàn)秸稈產(chǎn)業(yè)化，技術(shù)推廣應(yīng)用。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家一方面積極推行秸稈還田循環(huán)利用，另一方面實(shí)行秸稈離田產(chǎn)業(yè)化，主要集中在秸稈飼料化、秸稈發(fā)電、秸稈沼氣等方面，促進(jìn)秸稈綜合利用多元化發(fā)展。中國(guó)秸稈產(chǎn)業(yè)化仍處在初級(jí)階段，綜合利用過(guò)程中無(wú)論技術(shù)、設(shè)備、政策、服務(wù)體系都存在一定的不足。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況，盡快形成與秸稈綜合利用技術(shù)相銜接、與農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)裝備相配套的生產(chǎn)體系，促進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。同時(shí)，還應(yīng)在新型秸稈工業(yè)原料、食用菌種植領(lǐng)域形成擁有國(guó)際領(lǐng)先水平的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快技術(shù)推廣體系建立，為更好地建設(shè)具有中國(guó)特色的秸稈多元產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。

1.2.3政府扶持是秸稈綜合利用的有力保障　　要為秸稈綜合利用提供政策和資金支持，使其上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，其秸稈綜合利用的發(fā)展得到政府大力支持，政府通過(guò)制定法律法規(guī)、免征碳稅、提供財(cái)政資金補(bǔ)貼、稅收信貸優(yōu)惠等方面為秸稈綜合利用提供支持。目前，中國(guó)秸稈綜合利用政策面臨有效激勵(lì)不足、配套設(shè)施不完善、財(cái)政補(bǔ)貼分配不均等問(wèn)題。因此，迫切需要政府及相關(guān)部門(mén)運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融等手段，在秸稈產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策上給予扶持，積極引導(dǎo)秸稈資源合理化利用，激勵(lì)農(nóng)戶(hù)與企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中切實(shí)落實(shí)秸稈資源綜合利用。

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