作為農(nóng)業(yè)大省區(qū)，廣西每年可生成大量秸稈。由于農(nóng)民對環(huán)境保護(hù)和綜合利用的意識不強(qiáng)，導(dǎo)致部分農(nóng)民頂著“禁令”焚燒秸稈。而秸稈還田成本高、技術(shù)高等問題也在客觀上導(dǎo)致了秸稈焚燒引起的環(huán)境污染問題。

“十三五”期間，廣西積極踐行綠色發(fā)展理念，把秸稈綜合利用作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措來抓，形成了廣西特有的“密碼”，破解了秸稈綜合利用難題。截至2020年底，全區(qū)秸稈綜合利用率超過85%，水稻、玉米等主要農(nóng)作物秸稈利用總量累計(jì)達(dá)8500萬噸，推廣綜合利用模式技術(shù)面積2.3億畝次，增收節(jié)支60多億元。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建利用高效產(chǎn)業(yè)鏈

日前，記者一行走進(jìn)位于南寧市青秀區(qū)伶俐鎮(zhèn)的廣西四野牧業(yè)有限公司，但見一輛輛裝著玉米秸稈、甘蔗尾葉的車輛正在過磅，收購的秸稈一部分被切碎后加工成飼養(yǎng)肉牛的青貯飼料，一部分與養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便一同加工成商品有機(jī)肥。

公司負(fù)責(zé)人介紹，通過推行“秸—飼—肥”種養(yǎng)結(jié)合模式，降低了規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)成本，推動了肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。至今，該公司年產(chǎn)秸稈飼料達(dá)10萬余噸，生產(chǎn)有機(jī)肥5萬余噸，年養(yǎng)殖肉牛超過6000頭。

橫縣作為我國西南地區(qū)最大的甜玉米生產(chǎn)基地，通過生產(chǎn)青貯飼料和飼料顆粒兩種途徑，實(shí)現(xiàn)了甜玉米秸稈全域全量利用。據(jù)橫縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長潘國長介紹，該縣采用“農(nóng)戶訂單+企業(yè)配送”的模式，企業(yè)根據(jù)畜禽養(yǎng)殖戶需求配制供應(yīng)顆粒狀的雞、鴨、豬飼料。

“秸稈顆粒飼料沒有任何添加劑，喂養(yǎng)出的畜禽品質(zhì)好，雞鴨每斤零售價能提高2—5元，‘陶圩雞’‘北灘雞’等還通過了特色產(chǎn)品認(rèn)證。”潘國長說，目前該縣生產(chǎn)的秸稈飼料顆粒還銷往貴州省等地，秸稈飼料顆粒年產(chǎn)值達(dá)到1380萬元，青貯飼料年產(chǎn)值約為4000萬元。

在玉林市玉州區(qū)，水稻秸稈被大量應(yīng)用于草繩編制、稻草人制作。玉州區(qū)推行“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，由企業(yè)出資購置100臺草繩加工機(jī)，免費(fèi)借給農(nóng)戶使用，企業(yè)每月統(tǒng)一上門向農(nóng)戶回收加工的草繩;玉林市富硒農(nóng)業(yè)科技有限公司2020年下半年開始制作稻草人藝術(shù)品，銷往南寧、賀州等地的休閑農(nóng)莊、公園、景區(qū)等，一個1—1.5米高的稻草人能賣到2000元左右。

玉州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長覃艷說：“玉州區(qū)2020年在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了6000畝水稻秸稈的全量利用，僅每畝水稻產(chǎn)生的秸稈通過編制草繩可獲得440多元的可觀利潤。”

據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)站站長莫宗標(biāo)介紹，近年來，廣西整合中央轉(zhuǎn)移支付資金和自治區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金1.4億多元，支持45個縣(市、區(qū))整縣推進(jìn)秸稈綜合利用項(xiàng)目，各試點(diǎn)縣秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。全區(qū)各地以秸稈多元綜合利用為主，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖、食用菌栽培等多個產(chǎn)業(yè)鏈條，秸稈產(chǎn)業(yè)化利用能力大幅度提升。

強(qiáng)化能力提升，促進(jìn)利用高質(zhì)量發(fā)展

“把握秸稈綜合利用工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，探索形成一批區(qū)域特色、基地帶動、規(guī)模發(fā)展、多產(chǎn)業(yè)融合的秸稈資源化綜合利用典型，進(jìn)一步提升了廣西秸稈產(chǎn)業(yè)化利用能力，促進(jìn)了秸稈資源化綜合利用高質(zhì)量發(fā)展。”莫宗標(biāo)說。

據(jù)了解，目前廣西已形成了秸稈資源化綜合利用十大模式：“秸稈還田循環(huán)培肥”“秸—飼—肥種養(yǎng)結(jié)合”“秸—沼—肥能源生態(tài)”“秸—菌—肥基質(zhì)利用”“秸—飼加工”“秸稈—基質(zhì)—肥料循環(huán)利用”“秸稈覆蓋栽培循環(huán)”“秸稈燃料化循環(huán)利用”“秸稈養(yǎng)殖墊料肥料化循環(huán)利用”“水稻秸稈原料加工利用”。在秸稈直接還田、飼料化利用、能源燃料、基料化利用、原料化利用等方面，均取得了較大的技術(shù)突破，并在各地進(jìn)行了推廣應(yīng)用。

為加大秸稈綜合利用模式的推廣力度，2020年底，《廣西主要農(nóng)作物秸稈資源化利用匯編》出臺，推介發(fā)布廣西主要農(nóng)作物秸稈“五料化”利用技術(shù)15項(xiàng)、收儲運(yùn)典型模式4種，為推進(jìn)全區(qū)秸稈資源化綜合利用和收儲運(yùn)體系建設(shè)提供了樣板。

全區(qū)各地也“八仙過海”，各顯其能，涌現(xiàn)出許多好做法、新辦法——

南寧市印發(fā)《農(nóng)作物秸稈直接還田技術(shù)示范推廣實(shí)施方案》，在各縣區(qū)開展秸稈綜合利用試驗(yàn)示范。

柳州市生物質(zhì)發(fā)電廠與農(nóng)戶簽訂合約，安排專業(yè)工作隊(duì)進(jìn)田機(jī)收甘蔗尾葉，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶無須作業(yè)成本、企業(yè)免費(fèi)獲得秸稈、蔗葉離田作業(yè)專業(yè)化、秸稈資源被有效利用“四贏”。

欽州市成功推廣馬鈴薯稻草覆蓋種植和“稻—稻—菌”生態(tài)循環(huán)種植模式，養(yǎng)殖企業(yè)收購秸稈進(jìn)行飼料化利用實(shí)現(xiàn)過腹還田。

貴港市引進(jìn)秸稈還田及綜合利用監(jiān)管系統(tǒng)，有效解決了農(nóng)機(jī)秸稈作業(yè)面積核算、人工測量成本高且標(biāo)準(zhǔn)不一等問題。

來賓市興賓區(qū)由政府統(tǒng)一出資打捆回收蔗葉，解決了蔗農(nóng)的后顧之憂。

全區(qū)各地通過加大對成熟使用的秸稈綜合利用技術(shù)模式推廣應(yīng)用力度，大大提升了秸稈綜合利用能力和收儲能力，企業(yè)、農(nóng)民科學(xué)開展秸稈綜合利用熱情大為高漲。

謀劃制度創(chuàng)新，推進(jìn)利用與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)

為全面推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，廣西積極謀劃制度創(chuàng)新，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室、自治區(qū)財(cái)政廳制定了《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用獎補(bǔ)(暫行)辦法》，分等次對綜合利用成效突出的縣進(jìn)行獎補(bǔ)，支持獎補(bǔ)縣開展秸稈綜合利用、扶持秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、建設(shè)收儲運(yùn)體系所需的農(nóng)資種苗、機(jī)械設(shè)備、收儲設(shè)施和離還田作業(yè)補(bǔ)助等。

“之前收回的秸稈都是用來燒水做飯，現(xiàn)在生活水平提高了，農(nóng)戶用上了電和煤氣，秸稈大多被廢棄。”賓陽縣古辣鎮(zhèn)平南村農(nóng)民賴錦球說，雖然近年來秸稈綜合利用有政策和資金方面的支持，但秸稈收集、運(yùn)輸、出售費(fèi)時費(fèi)力，農(nóng)戶積極性不高。

為此，廣西積極探索建立秸稈綜合利用與稻谷目標(biāo)價格補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼掛鉤的“補(bǔ)獎罰”機(jī)制，從自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個層面開展秸稈綜合利用生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試行試點(diǎn)，強(qiáng)化秸稈綜合利用與農(nóng)戶之間的有機(jī)聯(lián)結(jié)。

2018年，廣西出臺稻谷目標(biāo)價格補(bǔ)貼實(shí)施方案，將秸稈還田列為稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼內(nèi)容，每畝最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)300元。南寧、貴港兩個設(shè)區(qū)市在市級耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼中，規(guī)定對秸稈還田的耕地每畝提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)250元;對露天焚燒秸稈的農(nóng)戶取消其當(dāng)年補(bǔ)貼資格。賓陽、平南、合浦等12個縣區(qū)分別在縣級稻谷目標(biāo)價格補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼中制定了與秸稈綜合利用掛鉤的“補(bǔ)獎罰”條款和內(nèi)容，明確具體執(zhí)行辦法和補(bǔ)獎罰標(biāo)準(zhǔn)。

“隨著政府近幾年宣傳的深入人心，許多農(nóng)民已經(jīng)有了秸稈能夠換錢的意識，知道了‘秸稈不能燒，還田得獎勵’。”賓陽縣武陵鎮(zhèn)留寺村致富能人盧樹寬說，為了給這些“不能燒”的秸稈找“去處”，他和身邊的親戚朋友們聯(lián)合經(jīng)營一個草簾制作廠，收購稻稈加工成草簾銷往廣東、海南等省及周邊地區(qū)，草簾每張有20%—25%的利潤，一年銷量約有5000—6000噸。

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